Приложение к Приказу
Енисейского управления Федеральной службы
по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
от 30.05.2014 № 185
План противодействия коррупции
Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
на 2014-2015 годы
№ п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
1. |
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ( далее – Управление) ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
|||
1.1. |
Активизировать меры по обеспечению действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия). - провести ротацию членов комиссии, обновить состав комиссии; - активнее привлекать к участию в работе комиссии государственных служащих – представителей структурных подразделений Управления; - проводить ежеквартальный мониторинг деятельности комиссии Управления. |
Руководитель Управления, Комиссия, отдел организационной, правовой работы и кадров |
Постоянно
Сентябрь 2014 г.
ежеквартально |
Соблюдение государственными служащими Управления требований к служебному поведению. |
1.2. |
Обеспечить персональную ответственность руководителей всех уровней за состоянием антикоррупционной работы в возглавляемых ими подразделениях. Активизировать деятельность должностных лиц Управления, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Обеспечить контроль за исполнением приказа Роскомнадзора от 18.03.2014 № 40 «О мерах по совершенствованию работы по противодействию коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций». |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров начальники структурных подразделений |
Постоянно |
Предупреждение коррупционных правонарушений. Недопущение коррупционных и иных правонарушений со стороны государственных служащих Управления. |
|
1.3. |
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 «О порядке сообщения государственными гражданскими служащими Управления о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» утвердить приказом Управления Положение о сообщении государственными гражданскими служащими Управления о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации. Применять соответствующие меры юридической ответственности в случаях несоблюдения государственными служащими Управления ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка. |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров |
Июнь 2014 г |
Предупреждение коррупционных правонарушений. |
|
1.4. |
Обеспечить работу по осуществлению контроля исполнения государственными служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Осуществлять работу в Управлении в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и письмом Роскомнадзора от 27.04.2012 № 01ИО-09807. |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров
|
По мере поступления от госслужащих Управления уведомлений представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
Предупреждение коррупционных правонарушений. |
|
1.5. |
Обеспечить систематическое проведение в Управлении оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации служебных функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. Проводить мониторинг исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих Управления, подверженных риску коррупционных проявлений, включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Управлении, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков, утвержденный приказом Роскомнадзора от 21.01.2014 № 10 (зарегистрирован в Минюсте России от 10.04.2014 года № 24010). |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров, начальники структурных подразделений
|
1 раз в квартал |
Предупреждение коррупционных правонарушений. Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей государственными служащими Управления. |
1.6. |
Проводить работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организовать обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на совещании у руководителя Управления. |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров
|
IV квартал 2014 г., IV квартал 2015 г.
|
Предупреждение коррупционных правонарушений. |
1.7. |
Осуществлять комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Управления ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции. Проведение собеседований, консультаций, совещаний с государственными служащими Управления в целях обеспечения соблюдения ими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей. |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров, начальники структурных подразделений
|
ежеквартально |
Предупреждение коррупционных правонарушений. Соблюдение государственными служащими Управления общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных законов. |
1.8. |
Осуществлять комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Управления ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Проведение занятия профессиональной подготовки с государственными служащими Управления по соблюдению ими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей. |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров
|
II квартал 2014 г. |
Предупреждение коррупционных правонарушений. Соблюдение государственными служащими Управления общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных законов |
1.9. |
Организовать доведение до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы в Управлении, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Проведение собеседований, консультаций, совещаний, видеоконференций с государственными служащими Управления |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров, начальники структурных подразделений
|
ежеквартально |
Предупреждение коррупционных правонарушений. Соблюдение государственными служащими Управления общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных законов. |
1.10. |
Обеспечить получение дополнительного профессионального образования федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров |
III-IV кварталы 2014 г, в течение 2015 г. |
Предупреждение коррупционных правонарушений. Повышение эффективности деятельности государственных служащих отдела организационной, правовой работы и кадров |
2. |
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления ограничений, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
|||
2.1. |
Обеспечить эффективное взаимодействие с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Управлении. |
Руководитель Управления |
постоянно |
Выявление и пресечение фактов коррупционных правонарушений. |
2.2. |
Совершенствовать условия процедуры и механизмы государственных закупок. В целях совершенствования условий, процедур и механизмов государственных закупок проводить открытые аукционы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления в электронной форме. Размещение информации о проведении закупок для нужд Управления на Интернет-странице Управления. |
Руководитель Управления |
постоянно |
Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления |
2.3. |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Управления и устранение выявленных коррупционных рисков. Проведение постоянного анализа, направленного на совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, а также показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета. |
Руководитель Управления, отдел административного обеспечения, отдел финансового обеспечения и бухгалтерского учета . |
Постоянно |
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок. |
3. |
Взаимодействие Управления с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления |
|
||||||
3.1. |
Обеспечить размещение на Интернет-странице Управления на официальном Интернет-сайте Роскомнадзора информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции. Руководствуясь рекомендациями Минтруда России, как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативное правовое регулирование в сфере государственной гражданской службы и противодействия коррупции, привести в соответствие с едиными требованиями к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных противодействию коррупции «Противодействие коррупции» |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров |
Постоянно |
Открытый доступ граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Управления, размещенной на официальном Интернет-сайте Роскомнадзора. Актуализация необходимой информации. |
|
|||
3.2. |
Обеспечить возможность взаимодействия граждан с Управлением с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн». Обеспечить размещение на официальном сайте управления сведений о проведенных проверках выявленных нарушений лицензионных требований в установленных сферах деятельности. Обеспечить размещение на официальном сайте сведений о вынесенных предупреждениях редакциям и (или) учредителям средств массовой информации центральным аппаратом и Управлением за нарушения Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров, начальники структурных подразделений
|
постоянно |
Открытость и доступность информации, возможность получения информации в режиме «он-лайн». Информирование общества о результатах надзорной деятельности Исключение коррупционных действий.
|
|
|||
3.3. |
Обеспечить возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством: функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт федерального органа исполнительной власти (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Управлением с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн». |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров |
постоянно |
Открытость и доступность информации, возможность получения информации в режиме «он-лайн». Исключение коррупционных действий. Информирование общества о результатах надзорной деятельности. Исключение коррупционных действий. |
|
|||
3.4. |
Обобщить практику рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы. В целях повышения эффективности практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции проводить ежеквартальный анализ и оценку результатов рассмотрения обращений граждан по вопросам действия (бездействия) Управления. Подготовка ежеквартальных обзоров практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций и размещение их на интернет-странице Управления на сайте Роскомнадзора. |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров, начальники структурных подразделений
|
ежеквартально |
Возможность оперативно принимать меры по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями граждан. Доклады руководителю Управления. |
|
|||
3.5. |
Обеспечить взаимодействие Управления с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров |
IV квартал 2014 г |
Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции. Исключение коррупционных действий. |
|
|||
3.6. |
Обеспечить эффективное взаимодействие Управления со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением, и придании гласности фактов коррупции в Управлении. |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров |
постоянно |
Освещение в СМИ мероприятий Управления, направленных на противодействие коррупции в территориальном органе федерального органа исполнительной власти. |
|
|||
3.7. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организации проверки таких фактов. |
Руководитель Управления |
постоянно |
Повышение уровня выявления фактов проявления коррупции в Управлении |
|
|||
4. |
Мероприятия Управления, направленные на противодействие коррупция с учетом специфики его деятельности |
|||||||
4.1. |
Совершенствовать контрольно-надзорные и разрешительные функции Управления. Размещать на Едином портале государственных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет электронные формы заявок на представление госуслуг в электронном виде с приложением образцов и шаблонов необходимых документов. |
Руководитель Управления, начальники структурных подразделений, осуществляющих контрольно-надзорные и разрешительно- регистрационные функции
|
постоянно |
Предупреждение коррупционных правонарушений Опубликование на Едином портале государственных услуг всех необходимых документов |
||||
4.2. |
Оптимизация предоставления Управлением государственных услуг, а также внедрение в деятельность Управления административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг. Обеспечить возможности использования электронных средств (технологий) при исполнении Управлением государственных функций (государственных услуг) всеми гражданами и организациями через единый портал государственных услуг. Постоянный контроль за соблюдением Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при осуществлении контрольно-надзорных и разрешительно-регистрационных функций в части коррупционных рисков. |
Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров начальники отделов, осуществляющих контрольно-надзорные и разрешительно- регистрационные функции
|
постоянно |
Оптимизация предоставления Управлением государственных услуг, в том числе в электронном виде |