План противодействия коррупции

Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

на 2014-2015 годы

№ п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ( далее – Управление) ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Активизировать меры по обеспечению действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).

- провести ротацию членов комиссии, обновить состав комиссии;

- активнее привлекать к участию в работе комиссии государственных служащих – представителей структурных подразделений Управления;

- проводить ежеквартальный мониторинг деятельности комиссии Управления.

Руководитель Управления, Комиссия,

отдел организационной, правовой работы и кадров

Постоянно

Сентябрь 2014 г.

ежеквартально

Соблюдение государственными служащими Управления требований к служебному поведению.

1.2.	Обеспечить персональную ответственность руководителей всех уровней за состоянием антикоррупционной работы в возглавляемых ими подразделениях. Активизировать деятельность должностных лиц Управления, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Обеспечить контроль за исполнением приказа Роскомнадзора от 18.03.2014 № 40 «О мерах по совершенствованию работы по противодействию коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».	Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров начальники структурных подразделений	Постоянно	Предупреждение коррупционных правонарушений. Недопущение коррупционных и иных правонарушений со стороны государственных служащих Управления.
1.3.	В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 «О порядке сообщения государственными гражданскими служащими Управления о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» утвердить приказом Управления Положение о сообщении государственными гражданскими служащими Управления о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации. Применять соответствующие меры юридической ответственности в случаях несоблюдения государственными служащими Управления ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка.	Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров	Июнь 2014 г	Предупреждение коррупционных правонарушений.
1.4.	Обеспечить работу по осуществлению контроля исполнения государственными служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Осуществлять работу в Управлении в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и письмом Роскомнадзора от 27.04.2012 № 01ИО-09807.	Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров	По мере поступления от госслужащих Управления уведомлений представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Предупреждение коррупционных правонарушений.
1.5.	Обеспечить систематическое проведение в Управлении оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации служебных функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. Проводить мониторинг исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих Управления, подверженных риску коррупционных проявлений, включенных в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Управлении, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков, утвержденный приказом Роскомнадзора от 21.01.2014 № 10 (зарегистрирован в Минюсте России от 10.04.2014 года № 24010).	Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров, начальники структурных подразделений	1 раз в квартал	Предупреждение коррупционных правонарушений. Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей государственными служащими Управления.

1.8.

Осуществлять комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Управления ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Проведение занятия профессиональной подготовки с государственными служащими Управления по соблюдению ими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров

II квартал 2014 г.

Предупреждение коррупционных правонарушений. Соблюдение государственными служащими Управления общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных законов

1.9.

Организовать доведение до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы в Управлении, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Проведение собеседований, консультаций, совещаний, видеоконференций с государственными служащими Управления

Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров, начальники структурных подразделений

ежеквартально

2.3.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Управления и устранение выявленных коррупционных рисков.

Проведение постоянного анализа, направленного на совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, а также показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета.

Руководитель Управления, отдел административного обеспечения,

отдел финансового обеспечения и бухгалтерского учета

Постоянно

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок.

3.	Взаимодействие Управления с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления
3.1.	Обеспечить размещение на Интернет-странице Управления на официальном Интернет-сайте Роскомнадзора информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции. Руководствуясь рекомендациями Минтруда России, как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативное правовое регулирование в сфере государственной гражданской службы и противодействия коррупции, привести в соответствие с едиными требованиями к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных противодействию коррупции «Противодействие коррупции»	Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров		Постоянно		Открытый доступ граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Управления, размещенной на официальном Интернет-сайте Роскомнадзора. Актуализация необходимой информации.
3.2.	Обеспечить возможность взаимодействия граждан с Управлением с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн». Обеспечить размещение на официальном сайте управления сведений о проведенных проверках выявленных нарушений лицензионных требований в установленных сферах деятельности. Обеспечить размещение на официальном сайте сведений о вынесенных предупреждениях редакциям и (или) учредителям средств массовой информации центральным аппаратом и Управлением за нарушения Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».	Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров, начальники структурных подразделений		постоянно		Открытость и доступность информации, возможность получения информации в режиме «он-лайн». Информирование общества о результатах надзорной деятельности Исключение коррупционных действий.
3.3.	Обеспечить возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством: функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт федерального органа исполнительной власти (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Управлением с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн».	Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров		постоянно		Открытость и доступность информации, возможность получения информации в режиме «он-лайн». Исключение коррупционных действий. Информирование общества о результатах надзорной деятельности. Исключение коррупционных действий.
3.4.	Обобщить практику рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы. В целях повышения эффективности практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции проводить ежеквартальный анализ и оценку результатов рассмотрения обращений граждан по вопросам действия (бездействия) Управления. Подготовка ежеквартальных обзоров практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций и размещение их на интернет-странице Управления на сайте Роскомнадзора.	Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров, начальники структурных подразделений		ежеквартально		Возможность оперативно принимать меры по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями граждан. Доклады руководителю Управления.
3.5.	Обеспечить взаимодействие Управления с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров		IV квартал 2014 г		Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции. Исключение коррупционных действий.
3.6.	Обеспечить эффективное взаимодействие Управления со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением, и придании гласности фактов коррупции в Управлении.	Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров		постоянно		Освещение в СМИ мероприятий Управления, направленных на противодействие коррупции в территориальном органе федерального органа исполнительной власти.
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организации проверки таких фактов.	Руководитель Управления		постоянно		Повышение уровня выявления фактов проявления коррупции в Управлении
4.	Мероприятия Управления, направленные на противодействие коррупция с учетом специфики его деятельности
4.1.	Совершенствовать контрольно-надзорные и разрешительные функции Управления. Размещать на Едином портале государственных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет электронные формы заявок на представление госуслуг в электронном виде с приложением образцов и шаблонов необходимых документов.		Руководитель Управления, начальники структурных подразделений, осуществляющих контрольно-надзорные и разрешительно- регистрационные функции		постоянно	Предупреждение коррупционных правонарушений Опубликование на Едином портале государственных услуг всех необходимых документов

4.2.

Оптимизация предоставления Управлением государственных услуг, а также внедрение в деятельность Управления административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг. Обеспечить возможности использования электронных средств (технологий) при исполнении Управлением государственных функций (государственных услуг) всеми гражданами и организациями через единый портал государственных услуг.

Постоянный контроль за соблюдением Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при осуществлении контрольно-надзорных и разрешительно-регистрационных функций в части коррупционных рисков.

Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров начальники отделов, осуществляющих контрольно-надзорные и разрешительно-

регистрационные функции

постоянно

Оптимизация предоставления Управлением государственных услуг, в том числе в электронном виде

1.10.	Обеспечить получение дополнительного профессионального образования федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Руководитель Управления, отдел организационной, правовой работы и кадров	III-IV кварталы 2014 г, в течение 2015 г.	Предупреждение коррупционных правонарушений. Повышение эффективности деятельности государственных служащих отдела организационной, правовой работы и кадров
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления ограничений, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Обеспечить эффективное взаимодействие с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Управлении.	Руководитель Управления	постоянно	Выявление и пресечение фактов коррупционных правонарушений.
2.2.	Совершенствовать условия процедуры и механизмы государственных закупок. В целях совершенствования условий, процедур и механизмов государственных закупок проводить открытые аукционы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления в электронной форме. Размещение информации о проведении закупок для нужд Управления на Интернет-странице Управления.	Руководитель Управления	постоянно	Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления