УТВЕРЖДЕН
приказом Роскомнадзора
от «27» июля 2018 г. № 110
|
№ п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
I.
Повышение
эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение
соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Роскомнадзора
ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением
ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
||||
1 |
Обеспечение
действенного функционирования Комиссии Федеральной службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор)
и комиссий территориальных органов (далее – ТО) Роскомнадзора по соблюдению
требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных
гражданских служащих и работников подведомственных Роскомнадзору организаций
(далее – подведомственные организации) и урегулированию конфликта интересов (далее
- Комиссия). |
Управление организационной работы, руководители ТО Роскомнадзора, руководители
подведомственных организаций (далее – руководители подведомственных организаций) |
В течение 2018-2020 гг. |
Обеспечение соблюдения
федеральными государственными гражданскими служащими Роскомнадзора, ТО Роскомнадзора
и работниками подведомственных организаций
(далее соответственно - гражданские служащие, работники), ограничений
и запретов, требований о предотвращении или
урегулировании конфликта интересов, требований
к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством
Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии
коррупции, а также осуществление мер по предупреждению
коррупции. |
2 |
Обеспечение
действенного функционирования подразделений
по профилактике коррупционных и иных правонарушений в ТО Роскомнадзора в
федеральных округах. |
руководители ТО Роскомнадзора в федеральных округах |
В течение 2018-2020 гг. |
Совершенствование работы
по профилактике коррупционных и иных
правонарушений. |
3 |
Организация проведения в порядке,
предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации,
проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками
запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия
коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и
порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер
юридической ответственности. |
Управление организационной работы, руководители ТО
Роскомнадзора, руководители подведомственных организаций |
В течение 2018-2020 гг. (по мере необходимости) |
Выявление случаев несоблюдения гражданскими
служащими и работниками законодательства Российской Федерации по противодействию
коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям
нарушений. |
4 |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими
служащими и работниками. Обеспечение контроля за своевременностью
представления указанных сведений. |
Управление организационной работы, подразделение Роскомнадзора по профилактике коррупционных
и иных правонарушений, руководители ТО Роскомнадзора |
Ежегодно, до 30 апреля |
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками
обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи. |
5 |
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими
служащими и работниками, и размещение указанных сведений на официальном сайте
Роскомнадзора и на официальных сайтах ТО Роскомнадзора. |
Управление организационной работы, подразделение
Роскомнадзора по профилактике коррупционных и иных правонарушений,
руководители ТО Роскомнадзора |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока,
установленного для подачи указанных
сведений |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по
профилактике коррупционных и иных правонарушений в Роскомнадзоре. |
6 |
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками. |
Управление организационной работы, подразделение
Роскомнадзора по профилактике коррупционных и иных правонарушений, руководители ТО Роскомнадзора |
Ежегодно, до 1 декабря |
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о
государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими
служащими и работниками. Оперативное реагирование на ставшие известными факты
коррупционных проявлений. |
7 |
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых гражданскими служащими и работниками. |
Управление организационной работы, подразделение
Роскомнадзора по профилактике коррупционных и иных правонарушений, руководители ТО Роскомнадзора |
В течение 2018-2020 гг. (по мере необходимости) |
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками
законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие
своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям. |
8 |
Мониторинг исполнения гражданскими служащими и
работниками установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их
должностным положением или исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в
доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации. |
Управление организационной работы, подразделение
Роскомнадзора по профилактике коррупционных и иных правонарушений,
руководители ТО Роскомнадзора |
Ежегодно, до 25 декабря |
Выявление случаев несоблюдения гражданскими
служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка. |
9 |
Осуществление контроля исполнения гражданскими
служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя
нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. |
Управление организационной работы, подразделение
Роскомнадзора по профилактике коррупционных и иных правонарушений, руководители ТО Роскомнадзора |
В течение 2018-2020 гг. |
Выявление
случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному
уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и
рассмотрение их на Комиссии по служебному поведению и урегулированию
конфликта интересов. |
10 |
Организация работы по рассмотрению уведомлений
гражданских служащих и работников о факте обращения в целях склонения к
совершению коррупционных правонарушений. |
Управление организационной работы, подразделение
Роскомнадзора по профилактике коррупционных и иных правонарушений, руководители ТО Роскомнадзора |
В течение 2018-2020 гг. |
Своевременное
рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого
отношения гражданских служащих и работников к совершению коррупционных
правонарушений. |
11 |
Анализ случаев возникновения конфликта интересов,
одной из сторон которого являются гражданские служащие и работники,
осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а
также применение мер юридической ответственности, предусмотренных
законодательством Российской Федерации. |
Управление организационной работы, подразделение
Роскомнадзора по профилактике коррупционных и иных правонарушений,
руководители ТО Роскомнадзора |
В течение 2018-2020 гг. |
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов
в целях предотвращения коррупционных правонарушений. |
12 |
Организация правового просвещения
гражданских служащих и работников по противодействию коррупции (по вопросам
соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства
Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том
числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во
взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с
утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства). |
Управление организационной работы, подразделение
Роскомнадзора по профилактике коррупционных и иных правонарушений, руководители ТО Роскомнадзора |
В течение 2018-2020 гг. |
Своевременное доведение до
гражданских служащих и работников положений законодательства Российской
Федерации о противодействии коррупции путем проведения видеоконференций, размещения
соответствующей информации на официальном сайте Роскомнадзора, устных бесед,
консультаций, а также направления информации в письменном виде для
ознакомления. |
13 |
Организация повышения уровня квалификации
гражданских служащих, в должностные обязанности которых
входит участие в противодействии
коррупции. |
Управление организационной работы, руководители ТО, подведомственные организации |
В течение 2018-2020 гг. |
Повышение уровня квалификации гражданских служащих и
работников, в должностные обязанности которых входит организация работы по
противодействию коррупции. |
II.
Выявление и
систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности
Роскомнадзора,
мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
||||
14 |
Систематическое проведение оценок коррупционных
рисков, возникающих при реализации Роскомнадзором своих функций. |
Управление организационной работы, структурные подразделения |
В течение 2018-2020 гг. |
Определение коррупционно-опасных функций Роскомнадзора,
а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение
которых связано с коррупционными рисками. |
15 |
Осуществление антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов Роскомнадзора, их проектов и иных документов с
учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в |
Правовое управление |
В течение 2018-2020 гг. |
Выявление в нормативных правовых актах и проектах
нормативных правовых актов Роскомнадзора коррупциогенных факторов, способствующих
формированию условий для проявления коррупции и их исключение. |
16 |
Обеспечение участия независимых экспертов в
проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Роскомнадзора,
их проектов, иных документов. |
Правовое управление, структурные подразделения |
В течение 2018-2020 гг. |
Недопущение принятия нормативных правовых актов Роскомнадзора,
содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции. |
17 |
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными
органами и иными государственными органами по вопросам противодействия
коррупции в Роскомнадзоре. |
Управление организационной работы, руководители ТО Роскомнадзора |
В течение 2018-2020 гг. (по мере необходимости) |
Своевременное оперативное реагирование на
коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости
юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения. |
18 |
Обеспечение действенного функционирования межведомственного
электронного взаимодействия и |
Управление по надзору в сфере информационных
технологий, Административное управление |
В течение 2018-2020 гг. |
Сокращение бумажного документооборота и обеспечение
эффективного учета и контроля исполнения документов. |
19 |
Внедрение информационной системы разработанной в соответствии с
пунктом 19 Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. №
378, сформированной на основе
информационной системы в области противодействия коррупции, эксплуатируемой
в Администрации Президента Российской Федерации, для осуществления
информационного взаимодействия в целях противодействия коррупции, в случае принятия решения о возможности ее создания и внедрения. |
Управление организационной работы, Управление по
надзору в сфере информационных технологий, руководители ТО Роскомнадзора |
В течение 2019-2020 гг. |
Осуществление автоматизированного сбора и
анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. |
20 |
Выявление и минимизация коррупционных рисков, в том
числе причин и условий коррупции, в деятельности Роскомнадзора и устранение
выявленных коррупционных рисков при осуществлении закупок, товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных нужд. |
Административное управление, Финансовое управление, подразделение
Роскомнадзора по профилактике коррупционных и иных правонарушений, руководители
ТО Роскомнадзора |
В течение 2018-2020 гг. |
Обеспечение неукоснительного соблюдения требований
действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд Роскомнадзора. |
21 |
Организация кадровой работы в части, касающейся
ведения личных дел государственных служащих и работников, в том числе
контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в
Роскомнадзор при поступлении на государственную службу и заключении трудовых
договоров, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного
конфликта интересов. |
Подразделение Роскомнадзора по профилактике
коррупционных и иных правонарушений, руководители ТО Роскомнадзора и
подведомственных организаций |
В течение 2018-2020 гг. |
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов
в целях предотвращения коррупционных правонарушений. |
22 |
Обеспечить обучение федеральных государственных
служащих Роскомнадзора, впервые поступивших на государственную службу, для
замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные
нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным
программам в области противодействия коррупции. |
Управление организационной работы, руководители ТО
Роскомнадзора |
В течение 2018-2020 гг. |
Обеспечение неукоснительного соблюдения федеральными
государственными гражданскими служащими Роскомнадзора ограничений и запретов,
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,
требований к служебному (должностному) поведению, установленных
законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и
о противодействии коррупции, а также осуществление мер по выявлению коррупционных
правонарушений. |
23 |
Обеспечить повышение квалификации работников, в
должностные обязанности которых входит организация работы по противодействию
коррупции. |
Руководители подведомственных ораганизаций |
В течение 2018-2020 гг. |
Обеспечение мер по противодействию коррупции в
организациях Роскомнадзора. |
24 |
Организация обучения работников, впервые принятых на
работу в организации Роскомнадзора, для замещения должностей, включенных в
перечни должностей, установленные в организации по образовательным программам
в области противодействия коррупции. |
Руководители подведомственных организаций |
В течение 2018-2020 гг. |
Обеспечение неукоснительного соблюдения
работниками Роскомнадзора ограничений
и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта
интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных
законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также
осуществление мер по выявлению коррупционных правонарушений. |
III.
Взаимодействие Роскомнадзора с институтами гражданского общества
и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи,
обеспечение доступности информации о деятельности Роскомнадзора
|
||||
25 |
Обеспечение размещения на официальном сайте Роскомнадзора
актуальной информации об антикоррупционной деятельности. |
Управление организационной работы, руководители ТО
Роскомнадзора |
В течение 2018-2020 гг. |
Обеспечение открытости и доступности информации об
антикоррупционной деятельности Роскомнадзора. |
26 |
Обеспечение возможности оперативного представления
гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Роскомнадзоре или
нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному
(должностному) поведению посредством функционирования
«телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции и обеспечения приема электронных сообщений на официальный
сайт Роскомнадзора. |
Административное управление, руководители ТО
Роскомнадзора |
В течение 2018-2020 гг. |
Своевременное получение информации о несоблюдении
гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов,
установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах
коррупции и оперативное реагирование на неё. |
27 |
Обеспечение взаимодействия Роскомнадзора с
институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности,
в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является
участие в противодействии коррупции. |
Управление организационной работы, структурные
подразделения Роскомнадзора, руководители ТО Роскомнадзора |
В течение 2018-2020 гг. |
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Роскомнадзором
мер по вопросам противодействия коррупции. |
28 |
Обеспечение взаимодействия Роскомнадзора и ТО Роскомнадзора
со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том
числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по
противодействию коррупции, принимаемых Роскомнадзором, и придании гласности
фактов коррупции в Роскомнадзоре и ТО Роскомнадзора. |
Управление организационной работы, структурные
подразделения Роскомнадзора, руководители ТО Роскомнадзора |
В течение 2018-2020 гг. |
Обеспечение публичности и открытости деятельности Роскомнадзора
в сфере противодействия коррупции. |
29 |
Мониторинг публикаций в средствах массовой
информации о фактах проявления коррупции в Роскомнадзоре и ТО Роскомнадзора. |
Управление организационной работы, структурные
подразделения Роскомнадзора, руководители ТО Роскомнадзора |
В течение 2018-2020 гг. |
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Роскомнадзоре,
опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по
устранению обнаруженных коррупционных
нарушений. |