Оценка уровня развития Программы и эффективности
результативности профилактических мероприятий
За 2018 год Енисейским управлением Роскомнадзора
(далее – Управление), в соответствии с Приказом Роскомнадзора от 12.12.2018
№246 «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в
2018 году» (далее – Программа), в целях недопущения субъектами надзора
нарушений обязательных требований законодательства проведены следующие
профилактические мероприятия:
1. В сфере связи
проведено:
·
профилактических мероприятий для определенного
круга лиц (семинары, совещания, круглые столы и т.д.) – 48 (в мероприятиях
приняли участие представители 240 субъектов надзора);
·
адресных профилактических мероприятий (письма,
встречи, личные и телефонные беседы) – 3373, из них:
- для владельцев франкировальных машин – 1
письмо, 2 встречи, 25 бесед;
- для владельцев РЭС –122 письма, 170 встреч,
281 беседа;
- для операторов связи – 2457 писем, 78
встреч, 237 бесед.
·
профилактических мероприятий для
неопределенного круга лиц (размещение роликов, публикации на официальном сайте
Управления, публикации в прессе, размещение информации на стендах Управления) –
9651, из них:
- для владельцев франкировальных машин – 3
сообщения (размещены на стендах Управления);
- для владельцев РЭС – 58 сообщений (55 –
размещено на сайте Управления, 3 – размещены на стендах Управления);
- для операторов связи – 9590 сообщений (59 –
размещены на сайте Управления, 2 – публикации в прессе, 3 – размещены на
стендах Управления, 9526 – размещено видеороликов «Покупка
SIM-карт без регистрации» и «Второй счет (контент услуги)» в эфире 6
региональных телеканалов и в 7 кинотеатрах).
В
ходе профилактических мероприятий в сфере связи приняли участие 29 сотрудников
Управления.
В
результате количество проведенных профилактических мероприятий всех видов на
одного сотрудника Управления, принимавшего участие в профилактических
мероприятиях в сфере связи – 451.
Целевые
показатели, установленные Программой, достигнуты Управлением в полном объеме:
-
«Доля субъектов надзора,
охваченных профилактическими адресными мероприятиями, от общего количества
действующих на подведомственной территории субъектов надзора – 7%». Доля субъектов надзора, охваченных
адресными профилактическими мероприятиями, составила 307,47% (адресными
мероприятиями охвачено 3373 субъекта надзора).
- «Доля субъектов надзора,
охваченных профилактическими мероприятиями для определенного круга лиц от
общего количества субъектов надзора – 20%». Доля субъектов надзора, охваченных, профилактическими
мероприятиями для определенного круга лиц, составила 21,88% (по результатам 48
проведенных мероприятий профилактической работой охвачено 240 субъектов надзора).
Таким образом, в ходе проведенных профилактических
мероприятий в сфере связи за 2018
год в ходе плановых проверок и мероприятий систематического наблюдения выявлено
на 12 нарушений меньше, чем в 2017 (-29,27%).
2. В
сфере массовых коммуникаций проведено:
·
профилактических мероприятий для определенного
круга лиц (семинары, совещания, круглые столы и т.д.) – 26 (в мероприятиях
приняли участие представители 331 подконтрольного субъекта);
·
адресных профилактических мероприятий (письма,
встречи, личные и телефонные беседы) – 1093 (408 писем, 2 встречи, 683 беседы);
·
профилактических мероприятий для
неопределенного круга лиц (публикации на официальном сайте Управления,
размещение информации на стендах Управления) – 72 (69 - размещено на сайте
Управления, 3 – размещены на стенде Управления).
В
ходе профилактических мероприятий принимали участие 11 сотрудников Управления в
сфере массовых коммуникаций.
В
результате количество профилактических мероприятий всех видов на одного
сотрудника Управления, принимавшего участие в профилактических мероприятиях в
сфере массовых коммуникаций – 109 мероприятий.
Целевые
показатели, установленные Программой, достигнуты Управлением в полном объеме:
- «Доля субъектов надзора,
охваченных профилактическими адресными мероприятиями, от общего количества
действующих на подведомственной территории субъектов надзора – 100%». Доля субъектов надзора, охваченных
адресными профилактическими мероприятиями, составила 100,00% (адресными
мероприятиями охвачено 723 субъекта надзора).
- «Доля субъектов надзора,
охваченных профилактическими мероприятиями для определенного круга лиц от
общего количества субъектов надзора – 45%». Доля субъектов надзора, охваченных, профилактическими мероприятиями
для определенного круга лиц, составила 45,78% (в результате 26 проведенных
мероприятий профилактической работы охвачен 331 субъект надзора).
Таким образом, в ходе проведенных профилактических
мероприятий в сфере массовых
коммуникаций за 2018 год количество нарушений «с формальным составом» в ходе
плановых проверок и мероприятий систематического наблюдения за 2018 год
уменьшилось на 2 нарушения по сравнению с нарушениями 2017 года (-9,52%).
3. В
сфере персональных данных проведено:
-
профилактических мероприятий для определенного
круга лиц (семинары, совещания, круглые столы и т.д.) – 94 (охвачено 1922
субъектов надзора);
- адресных профилактических мероприятий
(письма, встречи, личные и телефонные беседы) – 13639 (10222 письма, 1095
встреч, 2322 беседы);
- профилактических мероприятий для неопределенного
круга лиц (публикации на официальном сайте Управления, публикации в прессе,
размещение информации на стендах Управления) – 74 (64 - размещены на сайте
Управления, 3 – публикации интервью, 4 – публикации в прессе, 3 – размещены на
стенде Управления).
В
ходе профилактических мероприятий принимали
участие 9 сотрудников Управления в сфере персональных данных.
В
результате количество профилактических
мероприятий всех видов на одного сотрудника Управления, принимавшего участие в
профилактических мероприятиях в сфере персональных данных – 1534 мероприятия.
Целевые
показатели, установленные Программой, достигнуты Управлением в полном объеме:
-
«Доля субъектов надзора, охваченных профилактическими адресными мероприятиями,
от общего количества действующих на подведомственной территории субъектов
надзора – 0,5%». Доля
субъектов надзора, охваченных адресными профилактическими мероприятиями, за
2018 год составила 15,31% (в отношении 89062 субъектов надзора).
- «Доля субъектов надзора,
охваченных профилактическими мероприятиями для определенного круга лиц от
общего количества субъектов надзора – 2%». Доля субъектов надзора, охваченных профилактическими мероприятиями
для определенного круга лиц, составила 2,16% (в результате 94 проведенных
профилактических мероприятий охвачено 1922 субъекта надзора).
Таким
образом, в сфере персональных данных количество нарушений в ходе мероприятий
систематического наблюдения за 2018 год уменьшилось на 30,00% - за 2018 год
выявлено на 3 нарушения меньше, чем в 2017.
По
итогам 2018 года, с учетом своевременно вносимых изменений, отмечается
выполнение мероприятий Плана-графика профилактических мероприятий в полном
объеме.
Анализ
профилактических мероприятий, проведенных Управлением, а также достижение всех
установленных целевых показателей, в частности, снижение количества нарушений
по всем сферам деятельности Управления свидетельствуют об эффективности Программы профилактических
мероприятий, установленной Роскомнадзором на 2018 год.